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浙江發(fā)文,即將帶量采購(gòu)

時(shí)間:2020-10-31 09:32 │ 來(lái)源:醫(yī)藥云端工作室 │ 閱讀:1243

浙江:分A、B兩組,任一組流標(biāo),則該組50%采購(gòu)量歸并至另一組,剩余50%為剩余用量

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今日(10月30日),浙江藥械采購(gòu)中心也發(fā)布《關(guān)于浙江省部分藥品集中帶量采購(gòu)工作采購(gòu)文件征求意見(jiàn)的通知》,征求意見(jiàn)時(shí)間為2020年10月30日至11月2日。

此次《征求意見(jiàn)稿》中并未公開(kāi)具體的集采品種,不過(guò)從今年9月8日浙江省級(jí)藥品集中帶量采購(gòu)座談會(huì)上流傳出來(lái)的信息顯示,本次浙江將從未過(guò)評(píng)藥品中,遴選采購(gòu)金額大、競(jìng)爭(zhēng)充分、臨床使用成熟的藥品組織實(shí)施集中帶量采購(gòu)。此前,我們也對(duì)浙江集采品種做了預(yù)測(cè),詳情可參考:預(yù)判:可能納入浙江帶量采購(gòu)的品種分析

采購(gòu)規(guī)則上面,此次集采將申報(bào)品種分為 A、B 兩組,A 組為原研藥品或參比制劑,B 組為其他仿制藥。按照2019年年度總量的50%作為總約定采購(gòu)量,最高45%,最低5%。采購(gòu)周期為 12 個(gè)月。

此次浙江省的創(chuàng)新之處是,如A、B兩組中任意一組流標(biāo),則該組約定采購(gòu)量的50%歸并至另一組的約定采購(gòu)量,剩余50%作為約定采購(gòu)量以外的剩余用量。這對(duì)于部分中選品種和未中選品種來(lái)說(shuō),都是一個(gè)好的信號(hào)。

報(bào)價(jià)原則上不得高于本企業(yè)品種以省為單位集中采購(gòu)實(shí)際最低在線交易價(jià)格和集中帶量采購(gòu)中選價(jià)格,高于的將視為報(bào)價(jià)無(wú)效。

本次浙江集采采用采取技術(shù)評(píng)審+價(jià)格評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行。企業(yè)自行選擇一個(gè)品規(guī)進(jìn)行報(bào)價(jià),申報(bào)企業(yè)大于兩家的,價(jià)低者中標(biāo),價(jià)格相同看技術(shù)評(píng)審得分以及此前市場(chǎng)份額,申報(bào)企業(yè)為一家,降幅達(dá)標(biāo)即可擬中選。

《征求意見(jiàn)稿》明確全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均參與,鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店自愿參與。

下面看看此次集采的主要內(nèi)容:

約定采購(gòu)量:

每個(gè)品種按照 2019 年全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度度(包括軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)藥品總用量的 50%作為總約定采購(gòu)量,其中 A、B 組約定采購(gòu)量分別按其 2019 年全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)份額確定(最高、最低約定采購(gòu)量分別為該品種年度藥品總用量的 45%、5%,如只有一組參加為 50%)。

約定采購(gòu)量以外的剩余用量,醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍可采購(gòu)中選藥品或者省藥械采購(gòu)平 臺(tái)在線交易的未中選藥品。

如 A、B 兩組中任意一組流標(biāo),則該組約定采購(gòu)量的 50%歸并至另一組的約定采購(gòu)量(獲得 50%原約定采購(gòu)量的除外,下同), 剩余50%作為約定采購(gòu)量以外的剩余用量。

如 A、B 兩組中任意一組只獲得50%的原約定采購(gòu)量,則該組另 50%原約定采購(gòu)量的一半歸并至另一組的約定采購(gòu)量,剩余一半作為約定采購(gòu)量以外 的剩余用量。

采購(gòu)周期:為 12 個(gè)月。如需延長(zhǎng)采購(gòu)周期,在采購(gòu)周期結(jié)束前另行公告。

采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí),約定采購(gòu)量原則上不少于該中選藥品在我省的上一年度約定采購(gòu) 量。

若在采購(gòu)周期內(nèi)提前完成約定采購(gòu)量,超過(guò)部分仍按中選價(jià)格進(jìn)行采購(gòu),直至采購(gòu)周期屆滿。

中選規(guī)則:采取技術(shù)評(píng)審和價(jià)格評(píng)審相結(jié)合的方式同步進(jìn)行

技術(shù)評(píng)審?

組織專家對(duì)每個(gè)申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品(同品種涉及兩個(gè)品規(guī)的,由企業(yè)自行選擇一個(gè)品規(guī))的臨床使用療效、產(chǎn)品質(zhì)量可靠性、臨床使用安全性、品牌認(rèn)同度、包裝質(zhì)量與方便性、服務(wù)信譽(yù)等進(jìn)行評(píng)審。

去掉最高分和最低分,取平均分,每個(gè)品種的 A、B 組分別按照得分從高到低排名。按照申報(bào)企業(yè)家數(shù)確定相應(yīng)進(jìn)入價(jià)格評(píng)審的企業(yè)數(shù)量。如遇最后一名得分相同,一并進(jìn)入價(jià)格評(píng)審。?



價(jià)格評(píng)審?

申報(bào)企業(yè)自行選擇一個(gè)品規(guī)進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)原則上不得高于以省為單位集中采購(gòu)實(shí)際最低在線交易價(jià)格和集中帶量采購(gòu)中選價(jià)格。?

申報(bào)企業(yè)大于 2 個(gè)(含)的,有效報(bào)價(jià)(按差比價(jià)規(guī)則折算后的“單位申報(bào)價(jià)”)最低的確定為擬中選藥品。

同品種同組中有 2 個(gè)及以上企業(yè)最低報(bào)價(jià)相同時(shí),以技術(shù)評(píng)審得分高優(yōu)先;技術(shù)評(píng)審得分相同的以 2019 年度在浙江省藥械采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)量大的優(yōu)先;技術(shù)評(píng)審得分和 2019 年度在浙江省藥械采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)量均相同的以企業(yè)規(guī)模大優(yōu)先。若仍無(wú)法確定的,則組織專家進(jìn)行評(píng)審。?

申報(bào)企業(yè)只有1個(gè)的,滿足以下任一條件,即可確定為擬中選藥品。?

(1)報(bào)價(jià)降幅達(dá)到2個(gè)及以上企業(yè)參加價(jià)格評(píng)審擬中選藥品價(jià)格的平均降幅(以下簡(jiǎn)稱平均降幅)或同品種另一組擬中選藥品(不含獨(dú)家申報(bào)企業(yè)藥品,下同)降幅以上的;?

(2)報(bào)價(jià)降幅達(dá)到平均降幅 50%及以上或同品種另一組擬中選藥品降幅 50%及以上的;?

(3)報(bào)價(jià)降幅為所有獨(dú)家申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品從高到低排名前 50% (四舍五入),且報(bào)價(jià)降幅達(dá)到平均降幅 10%以上的。

其中,僅滿足(2)(3)條件的,約定采購(gòu)量為原約定采購(gòu)量的50%。

五省聯(lián)盟:17個(gè)品種納入,區(qū)域輪選,參照國(guó)采、山東玩法


此外,昨日(10月29日),重慶、貴州、云南、湖南、廣西5省醫(yī)保局發(fā)布第一批常用藥聯(lián)合帶量采購(gòu)文件,11月25日現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià),25日—27日為中選結(jié)果公示日期。與征求意見(jiàn)稿相比,納入集采的品種數(shù)量從18個(gè)減少到17個(gè),苯磺酸左氨氯地平被剔除。

不過(guò)其中對(duì)于區(qū)域采購(gòu)量分配方面,文件提出:兩家中標(biāo)聯(lián)盟內(nèi)按著(市、州、盟)輪選,似乎是學(xué)習(xí)了國(guó)家集采的區(qū)域輪選制。


根據(jù)湖南省藥采平臺(tái)及風(fēng)云藥談的整理,此次五省聯(lián)盟的帶量采購(gòu)文件主要特點(diǎn)都列在下表中,其中有一些內(nèi)容基本是參照山東省的玩法。


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