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長久以來，提高藥學(xué)服務(wù)能力一直被認(rèn)作是藥店“自己的事”。多數(shù)情況下，只要藥店不觸碰法律法規(guī)的紅線，藥監(jiān)部門一般是不會干涉藥店藥學(xué)服務(wù)是如何開展的。

但如今，藥監(jiān)局這種“置之不理”的態(tài)度可能要發(fā)生改變了。

日前，西藏自治區(qū)藥監(jiān)局發(fā)文，明確將轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)銷售藥品和提供藥學(xué)服務(wù)情況納入到監(jiān)督檢查，將采取明查暗訪的方式，督促藥品零售企業(yè)提高藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量。

雖然，西藏地區(qū)地理位置偏遠，但當(dāng)?shù)氐倪@一舉措無異于向全行業(yè)釋放了一個新的信號：提高藥學(xué)服務(wù)能力不再是藥店“自己的事”，而是逐漸成為監(jiān)管部門對全行業(yè)的一種“剛性要求”。藥店經(jīng)營者要深刻意識到這一監(jiān)管風(fēng)向的改變，在提高藥學(xué)服務(wù)方面及早布局，謀求長遠發(fā)展。

日前，為進一步規(guī)范藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營管理工作，西藏藥監(jiān)局提出了四點要求。

值得注意的是，除了“開展執(zhí)業(yè)藥師‘掛證’等違法行為專項治理”，“加強遠程藥事服務(wù)及審方工作的監(jiān)督管理”以及“加強對藥品零售企業(yè)銷售處方藥、特殊管理類藥品以及國家有專門管理要求藥品的監(jiān)管”等常見的監(jiān)管要求，西藏藥監(jiān)局還提出了一項新要求，即“督促藥品零售企業(yè)提高藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量”。

該要求明確，為消費者提供高質(zhì)量的藥學(xué)服務(wù)是藥品零售企業(yè)的重要職責(zé)。藥品零售企業(yè)要嚴(yán)格要求從業(yè)人員按照藥品說明書介紹藥品，銷售近效期藥品要向顧客告知有效期，銷售中藥飲片要告知顧客煎服方法和注意事項，嚴(yán)禁以非藥品冒充藥品向顧客推薦，嚴(yán)禁非本企業(yè)人員在營業(yè)場所內(nèi)從事藥品銷售相關(guān)活動。各級藥品監(jiān)管職能部門要采取明查暗訪的方式，對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)銷售藥品和提供藥學(xué)服務(wù)情況進行監(jiān)督檢查。

同時，西藏藥監(jiān)局還將適時對各地監(jiān)督檢查和違法違規(guī)處理情況開展督查，并進行通報，將督查情況作為各級政府落實藥品安全責(zé)任的考核依據(jù)。

藥學(xué)服務(wù)，就是藥學(xué)專業(yè)人員利用藥學(xué)專業(yè)知識和工具，向社會公眾提供與藥物使用相關(guān)的各類服務(wù)。

大多數(shù)情況下，行業(yè)習(xí)慣于用藥學(xué)服務(wù)能力的高低評判一家藥店能否長期健康發(fā)展，尤其是在當(dāng)前藥品市場競爭日趨激烈、藥品監(jiān)管政策日趨嚴(yán)格的情況，藥學(xué)服務(wù)更是被行業(yè)放到了一個前所未有的高度上。

但是，盡管如此，在如何提高藥學(xué)服務(wù)能力上，一般還是由藥店占據(jù)主觀能動性，說白了就是“要不要提高自己藥店的藥學(xué)服務(wù)能力，藥店自己說了算”。

而多數(shù)情況下，只要藥店不觸碰法律法規(guī)的紅線，藥監(jiān)部門一般是不會干涉藥店藥學(xué)服務(wù)是如何開展的。所以，長久以來，提高藥學(xué)服務(wù)能力一直被認(rèn)作是藥店“自己的事”。

但從西藏藥監(jiān)局發(fā)文的情況來看，這種“放任”的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變了。以往對藥店藥學(xué)服務(wù)能力的“軟監(jiān)管”，逐漸升華成一種固化的“剛性要求”。換句話說，是否要提高藥學(xué)服務(wù)能力，不再由藥店自己說了算。

造成藥監(jiān)部門這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變可能有多方面的原因，但最主要的，還是由于現(xiàn)階段藥店的藥學(xué)服務(wù)能力和水平，已經(jīng)跟不上時代的變化和環(huán)境的要求，更可能危害公眾的藥品安全。但如果僅依靠藥店主動提升藥學(xué)能力，由于市場惰性的特點，大部分處于“舒適區(qū)”的藥店提升藥學(xué)服務(wù)能力的主觀能動性并不強。

所以，必須有一股外部力量，幫助藥店把這項工作落到實處，這種力量就是法規(guī)，甚至是國家層次的法律，也就是行業(yè)一直期盼的《藥師法》。

所以，藥店經(jīng)營者要深刻意識到這一監(jiān)管風(fēng)向的改變，在提高藥學(xué)服務(wù)方面及早布局，謀求長遠發(fā)展。

為了提高藥學(xué)服務(wù)能力，加快藥師隊伍的建設(shè)，除了地方性的法規(guī)，國家各部門也已經(jīng)展開多項工作。

今年2月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局等6部門制定了《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理促進合理用藥的意見》，進一步強調(diào)各地要完善藥學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進藥學(xué)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升藥學(xué)服務(wù)水平。

難產(chǎn)多年的《藥師法》，也在近些年有了最新進展。

2017年，國家衛(wèi)生健康委牽頭起草了《藥師法》，廣泛征求了有關(guān)部門和行業(yè)意見。根據(jù)各方意見，今年6月完善了《藥師法》，進一步加強我國執(zhí)業(yè)藥師和醫(yī)療機構(gòu)藥師的統(tǒng)一管理，有關(guān)制度設(shè)計和具體內(nèi)容正在進一步征求意見和論證中。

關(guān)于行業(yè)最關(guān)心的“藥事服務(wù)費”，國家醫(yī)保局也在一次答復(fù)人大代編建議時表示，將統(tǒng)籌考慮藥學(xué)服務(wù)的成本和價值，支持藥學(xué)服務(wù)發(fā)展。