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江蘇啟動帶量采購：14個品種納入，謹(jǐn)慎推進(jìn)、博取眾長

時間：2020-12-16 17:03 │ 來源：醫(yī)藥云端工作室 │ 閱讀：1242

近日，江蘇正式公布該省帶量采購文件，14個品種被納入集采目錄。

12月14日，江蘇省醫(yī)保局發(fā)布了《第一輪藥品集中帶量采購公告》，煙酰胺注射劑等 14 個品種納入此次集采，其中包含8個注射劑品種，5個口服常釋劑型以及1個軟膏劑，同時明確通過綜合評分來確定中選企業(yè)。

與征求意見稿相比，此次評分標(biāo)準(zhǔn)做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，質(zhì)量安全評分最高分值40分提升至45分。這也凸顯江蘇此次集采更為注重質(zhì)量與企業(yè)規(guī)模。而價格因素方面，降幅因素占比下降，絕對價格最高得分從10分提升為15分，看來低價原則保持不變。

此外，江蘇對部分滿足條件的未中選企業(yè)給予再次議價的機(jī)會，也顯示了該省較為寬松的政策。并積極吸納各省市值得借鑒的地方，比如江西集采“基藥不死”規(guī)則，以及廣東對較高質(zhì)量層次藥品的“起死回生”再次議價規(guī)則，還有武漢依照降幅動態(tài)給量的措施，都一一體現(xiàn)在江蘇的帶量采購方案中。

江蘇此次集采品種由此前流傳的20多個縮減為14個，其中注射劑占了8個。這些品種的選擇相對溫和，銷量在江蘇不大不小，沒有其他省份慣常見到的抗生素、PPI、抗腫瘤等大品種，可以看出江蘇第一次試水集采的謹(jǐn)慎。

具體集采品種如下表：

同時給予了第一輪淘汰企業(yè)二次議價的機(jī)會，對于同組企業(yè)≥2家的，議價價格低于本組已中選企業(yè)最低價且降幅大于已中選企業(yè)（和同類型分組）平均降幅，可增加一個額定擬中選名額中選。

獨(dú)家分組中，第一輪報(bào)價被淘汰企業(yè)降幅最大的，議價環(huán)節(jié)降幅達(dá)到第一輪報(bào)價中所有獨(dú)家分組企業(yè)的最大降幅時可中選，并獲得約定采購量計(jì)算基數(shù) 30%的采購量。降幅每增加 1%，約定采購比例增加 2%（約定采購比例最高不超過 60%）。

本次集采品種分為兩個質(zhì)量層次：

A 組：過保護(hù)期專利藥品，參比制劑，在我國境內(nèi)生產(chǎn)且獲得美國 FDA、歐盟（僅限德國、法國）CGMP、英國 MHRA、日本 JGMP 認(rèn)證并出口美、歐、英、日主流市場的藥品，以及本公告發(fā)布后通過（含視同通過）質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥品。

B 組：除 A 組外的其他進(jìn)口、國產(chǎn)藥品。

評分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

與征求意見稿相比，此次評分標(biāo)準(zhǔn)做了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，質(zhì)量安全評分最高分值整體提升。其中市場占有率最高分值從35分提升至37分，生產(chǎn)企業(yè)排名和供應(yīng)能力最高分值從5分提升至8分。這也凸顯江蘇此次集采更為注重質(zhì)量與大企業(yè)，這點(diǎn)或許與此前國家局點(diǎn)評表揚(yáng)江西有關(guān)系。

而價格因素方面，降幅因素占比下降，絕對價格最高得分從10分提升為15分，看來還是要求低價啊。

部分滿足條件的未中選企業(yè)給予再次議價的機(jī)會

（1）同組企業(yè)數(shù)≥2 家的分組：

同組企業(yè)數(shù)≥3 家的，議價價格低于本組已中選企業(yè)最低價且降幅大于本組已中選企業(yè)平均降幅；
同組企業(yè)數(shù)為 2 家的，議價價格低于本組已中選企業(yè)價格且降幅大于本組已中選企業(yè)降幅和同類型分組（A 組或 B 組）所有已中選企業(yè)平均降幅。

（2）同組企業(yè)數(shù)為 1 家的分組（簡稱獨(dú)家分組）：

第一輪報(bào)價被淘汰企業(yè)降幅最大的，可自愿進(jìn)入議價環(huán)節(jié)。滿足以下條件的中選：

議價環(huán)節(jié)降幅達(dá)到第一輪報(bào)價中所有獨(dú)家分組企業(yè)的最大降幅時可中選，并獲得約定采購量計(jì)算基數(shù) 30%的采購量，在此基礎(chǔ)上議價降幅每增加 1%，約定采購比例增加 2%（約定采購比例最高不超過 60%）。

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