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時間:2021-02-20 08:48 │ 來源: 中國藥店 │ 閱讀:1267
2018年國家醫(yī)保局成立后,它所扮演的角色有了新的轉變,職能也隨之發(fā)生了深刻的變化。醫(yī)保局在醫(yī)療機構的實際支付比例超過60%,不僅是醫(yī)藥機構最大的支付方,還是醫(yī)藥機構的監(jiān)管者,近兩年來持續(xù)打擊欺詐騙保,對醫(yī)保違法行為的查處力度史上最強。
此外,醫(yī)保部門還成為了醫(yī)藥行業(yè)所有行為的直接參與者,例如帶量采購就是由醫(yī)保部門主導,發(fā)揮醫(yī)保部門戰(zhàn)略購買者特殊身份的角色需求,對醫(yī)藥機構行為進行全程干預的行為。
隨著新醫(yī)改的持續(xù)深入,城鄉(xiāng)居民個人醫(yī)保賬戶改革不斷推進,帶量采購引發(fā)藥品價格巨變,電子醫(yī)??ㄈ缙陂_通等諸多政策落地實施,醫(yī)保改革正在以“組合拳”的形式為行業(yè)帶來巨變和深遠的影響。
個賬調(diào)整政策為藥店帶來的機遇
藥店接近50%的銷售收入來自醫(yī)保,假如醫(yī)保個人賬戶資金調(diào)整的政策全面落實,行業(yè)普遍認為此舉會對藥店的銷售造成利空影響,但藥店仍有諸多機會發(fā)掘新的市場機遇:
一是這一政策采取漸進式改革,且個人賬戶歷史余額保留,考慮到本身的存量沉淀,短期內(nèi)不會影響消費者在藥店的買藥支出。
二是在醫(yī)??梢灾Ц兜姆秶校攲釉O計上正在指導各地將醫(yī)用耗材的自付、自購納入藥店與醫(yī)保基金合作的范圍,這為藥店加入醫(yī)用耗材帶量采購帶來很大的想象空間。
三是一些被清退出醫(yī)保目錄的藥品,特別是乙類OTC藥品,這些藥品有相當比例不會退市,將更加依賴藥店銷售端,藥店與醫(yī)院將在藥事服務上展開競爭。
四是處方外流的利好不斷落地,目前包括零差率、兩票制、醫(yī)保支付方式改革、帶量采購、強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管、《基本醫(yī)療保險用藥管理暫行辦法》落地實施以及醫(yī)保統(tǒng)籌對接零售藥店等一系列政策,正在推動處方外流。
抓住門特門慢新風口
特殊病人門診待遇,包含重大疾病、慢性病、罕見病,是醫(yī)?;鸾o予門特門慢患者的適當補助,旨在保障患者特殊用藥、減輕個人負擔,增強醫(yī)?;鹗褂眯?。
以湖南省為例,目前對30余種疾病實行門特門慢保障,且覆蓋疾病種類還在不斷增加,患者能夠獲得每年最高12萬元的購藥限額,門特門慢的保障資金原則上控制在當年城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹂傤~的8%左右。
目前,湖南省特藥銷量的90%來自零售藥店,長沙市規(guī)模較大的門特門慢指定藥房每月從醫(yī)保局結賬金額能夠達到800至900萬元。也就是說,通過醫(yī)保政策的調(diào)整,處方外流已見成效,特藥銷售已經(jīng)成為藥店一大發(fā)展機遇:
其一,隨著國家談判一批又一批的藥品不斷進入特藥途徑,國家特藥目錄種類不斷增加,越來越多用于癌癥、慢病和罕見病的特藥將流入藥店,助推藥店銷售。
其二,門特門慢藥店范圍正在不斷擴大,醫(yī)保局正在不斷完善監(jiān)管制度,并逐步取消對門特門慢藥房數(shù)量的限制。例如,湖南醫(yī)保局正在對符合并申請開通“門特服務”的協(xié)議零售藥店盡快完成協(xié)議簽訂,開通結算等工作流程,切實擴大特門藥店范圍,優(yōu)化門特藥店布局。
其三,受疫情影響,“長處方”報銷政策持續(xù)推進,多個地區(qū)門特門慢患者單次處方用藥量延長,高血壓、糖尿病等慢病患者的單次處方用藥量延長至3個月。
關注“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!钡膽?zhàn)略發(fā)展
近年來,有關互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的相關政策連續(xù)出臺,其中,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療與醫(yī)保的銜接已經(jīng)成為最新法規(guī)的核心要點。以湖南省為例,將投入3.6億元以加快信息平臺建設并啟動醫(yī)保電子憑證開通應用,加強線上線下融合,醫(yī)藥定點機構的在線醫(yī)保結算,同時多方面完善監(jiān)管機制,多項工作聚焦互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保服務。
1.完善信息化技術
各省醫(yī)保局正在加大力度和速度推進醫(yī)保服務工作的信息化系統(tǒng)建設,優(yōu)化智慧醫(yī)療服務流程。例如醫(yī)??ó惖厮⒖?,異地門特門慢服務,這些目前僅在部分地區(qū)試點,主要運行難點就在于信息化系統(tǒng)聯(lián)通的阻礙。當信息化建設完善后,當前醫(yī)改中的許多問題都能夠迎刃而解。
湖南省率先啟動長株潭和永州市醫(yī)保局電子憑證開通應用,并加快推動全省通用,打通“國家醫(yī)保APP”、微信、支付寶等數(shù)據(jù)流和銀行資金流的互聯(lián)互通,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保服務無卡辦理、與衛(wèi)健委數(shù)據(jù)共享。兩年內(nèi)實現(xiàn)省內(nèi)二級以上醫(yī)院信息共享,檢驗結果CT結果等互用。
2.完善監(jiān)管機制
湖南省建立針對性監(jiān)管機制,落實線上實名制就醫(yī),建立在線處方審核制度,建立場景監(jiān)控、在線監(jiān)控等醫(yī)療服務行為監(jiān)管機制,防止虛構醫(yī)療服務。敦促定點醫(yī)藥機構為患者建立和妥善保存電子病歷,在線電子處方、購藥記錄等信息,建立醫(yī)療信息服務檔案,為患者提供在線查詢、為醫(yī)保在線監(jiān)管提供完整數(shù)據(jù)。
3.全生命周期的醫(yī)保理念
醫(yī)保政策正在推行全生命周期的醫(yī)保理念,原不屬于醫(yī)保范疇的養(yǎng)老板塊,多個省份也在試圖探索將長期護理納入醫(yī)保,已經(jīng)有個別地區(qū)開始實行。
關注醫(yī)養(yǎng)結合的項目,例如重癥病人術后護理由養(yǎng)護機構負責而非醫(yī)療機構,門特門慢病人的醫(yī)保支付標準通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析量化,已經(jīng)有省份跟藥企簽訂合同,探索個性化的付費方式,根據(jù)患者服藥后維持生命的長短付費等新的、精準的醫(yī)保付費理念。
藥店發(fā)展新機遇
醫(yī)保政策變革讓行業(yè)應接不暇,新的機制與體系正在快速建立起來,讓醫(yī)保成為撬動醫(yī)改的支點,發(fā)揮更大的作用。藥品零售行業(yè)面臨重新洗牌,也應該從形勢中看到大勢所趨。
第一,藥店向健康終端服務轉型勢在必行,以慢病和預防為切入點,從單純藥品交易轉向醫(yī)療服務,按照這個預想,藥店將成為融合自我保健體驗終端、健康生活方式鏈接樞紐、日常健康教育專業(yè)場所與慢病管理服務中心等多功能為一體的健康服務終端,向DTP藥房、慢病管理藥房、智慧管理等模式轉型。
第二,擁抱互聯(lián)網(wǎng),完成線上線下交融轉型?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)向線下發(fā)展,建立線下門店,占據(jù)市場份額。傳統(tǒng)連鎖藥店向線上發(fā)展,利用自己原有的線下門店,搭建線上平臺,減少藥品銷售成本,線上線下交融模式勢必鋪開。加強與社區(qū)、醫(yī)院等醫(yī)療機構的聯(lián)系,積極承接處方外流,與專業(yè)第三方機構合作,開展集中配送業(yè)務。
第三,隨著人口老齡化到來,慢病病人將大幅度增長,慢病年輕化也會帶來相關服務需求的上升,消費者對健康的需求正在發(fā)生變化,預防保健性消費勢將凸顯。