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重磅 | 國務院總理要求：堅決整治藥品回扣

時間：2021-05-12 09:15 │ 來源：賽柏藍 │ 閱讀：1305

?更嚴信號傳出，國務院總理要求堅決整治藥品流通環(huán)節(jié)回扣、藥品進醫(yī)院“走后門”等


1 .總理要求堅決整治藥品回扣



近日，中國政府網發(fā)布國務院總理在國務院第四次廉政工作會議上的講話?？偫硪?，持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，一些領域腐敗現象和不正之風比較突出。政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重道遠，不能有絲毫放松。


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要深入落實全面從嚴治黨要求，加強廉潔政府建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，改進工作作風，激勵擔當作為。
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在會議上，總理特別提到對藥品流通環(huán)節(jié)回扣、藥品進醫(yī)院“走后門”等違法違規(guī)行為要堅決整治
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“要制度化、常態(tài)化實施藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，降低患者醫(yī)藥負擔，確保藥品質量，提升醫(yī)?；鹗褂眯?。對藥品流通環(huán)節(jié)回扣、藥品進醫(yī)院“走后門”等違法違規(guī)行為要堅決整治”。

就藥品流通環(huán)節(jié)的回扣頑疾，今日接近三明醫(yī)改的一位相關領導在接受賽柏藍的專訪時指出，藥品回扣的核心成因在于藥價虛高，如果藥價不虛高，企業(yè)就沒有給回扣的空間。
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其向賽柏藍直言，隨著國家組織藥品集采的持續(xù)開展，納入集采的藥品價格明顯下降，藥企的帶金行為被大幅擠出，隨著國家組織藥品集采納入的品種不斷增多，更多的藥品價格下降，藥企帶金銷售的行為空間會進一步減少。
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此外，市場經濟必須有公平公正的監(jiān)管，否則市場難以充分發(fā)揮作用，也容易滋生腐敗。對食品藥品、安全生產、金融等領域要實行全覆蓋的重點監(jiān)管。
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據賽柏藍了解，在2017年全國兩會閉幕后召開的國務院第五次廉政工作會議上，國務院總理也曾講到，對醫(yī)藥衛(wèi)生等領域拿紅包、收回扣、搞商業(yè)賄賂現象，要深入整治，特別要加大力度整頓藥品流通秩序，推行藥品購銷“兩票制”，遏制藥品流通環(huán)節(jié)腐敗，切實維護群眾利益。
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?2 .嚴厲懲治醫(yī)療領域腐敗問題信號傳出

2021年1月25日，《人民日報》第01版刊登的《中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報》已經明確，在中紀委部署2021年的任務中包括：持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領域腐敗和作風問題。
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近日，中紀委在其官方網站發(fā)表《合力糾治醫(yī)療腐敗頑疾》一文指出，近期，各地紀檢監(jiān)察機關相繼通報了一批醫(yī)療領域腐敗典型案例，堅持受賄行賄一起查，斬斷行賄者和受賄者利益鏈條，釋放出嚴厲懲治醫(yī)療領域腐敗問題的鮮明信號。
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有分析指出，綜合多部門的通知、發(fā)文以及表態(tài)看，藥品回扣、醫(yī)藥腐敗今年將迎來更嚴厲的整治。
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在5月10日召開的第三十八屆中國醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展高峰論壇暨2021年賽柏藍峰會上，四川卓安律師事務所首席律師成安博士指出，在合規(guī)發(fā)展背景下，醫(yī)藥行業(yè)面臨不斷從嚴監(jiān)管政策，其中反商業(yè)賄賂始終是監(jiān)管熱點。


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涉嫌賄賂的方式包括：給予醫(yī)藥代表高額提成，醫(yī)藥代表完成；以差旅費或其他費用提取現金，直接或中間人支付；開學術會議交流活動，以學術名義支付；第三方銷售外包（CSO）服務。
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上述人士進一步表示醫(yī)藥行業(yè)關系國計民生，是國民經濟的重要組成部分，醫(yī)藥企業(yè)一定是整頓重點。


?3 .新一輪醫(yī)藥糾風將持續(xù)到年底

其實就在4月27日，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局才發(fā)布《關于印發(fā)2021年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點的通知》，宣布啟動新一輪糾正醫(yī)藥領域購銷不正之風工作。

根據分工安排，一直到今年12月底前，多部門將分工協(xié)作開展糾風工作。
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據賽柏藍梳理，“2021年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作”的主要要點有：開展回扣問題專項排查檢查、持續(xù)整治收受“紅包”等亂象、打擊商業(yè)賄賂等行為。
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就回扣問題國家衛(wèi)健委在整風通知中明確提出開展回扣問題專項排查檢查——“以醫(yī)療機構負責人、重點科室負責人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設備、基建等科室崗位負責人作為回扣治理重點，在藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務設施等方面，充分運用公立醫(yī)院績效考核、醫(yī)療大數據監(jiān)管、集采中選產品使用，開展回扣問題專項排查檢查，對于查實的問題要依法依規(guī)從嚴處理。相關企業(yè)給付回扣、捆綁推銷藥品耗材等商業(yè)賄賂違法線索，移交市場監(jiān)管部門處理”。
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就今年的整風通知，多位藥企人士均表示，相比于往年的明顯措辭嚴厲、具體。
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與此同時，6月1日就將迎來最后時限的醫(yī)藥價格招采信用評價制度也明確商業(yè)賄賂等行為均在評價范圍之內，一旦商業(yè)賄賂達到相應的金額、次數，藥企就將面臨失信行為的評級，失信嚴重的藥企將面臨被拒絕交易，并踢出公共采購市場的嚴重后果。

從多部門釋放的信號都可以看到，今年針對醫(yī)藥回扣等的整治或比往年強度更大。



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