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機構改革方案發(fā)布，兩處涉及國家衛(wèi)健委

時間：2023-03-09 18:47 │ 來源：賽柏藍器械 │ 閱讀：1131

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國務院機構改革方案發(fā)布
兩處涉及國家衛(wèi)健委

據新華社消息，今日，國務院機構改革方案的說明發(fā)布。

機構調整涉及幾大部委，其中，有兩處涉及國家衛(wèi)健委。第一：將中國生物技術發(fā)展中心劃入國家衛(wèi)生健康委員會；第二；將國家衛(wèi)健委關于老齡化的相關工作劃至民政部，“中國老齡協會改由民政部代管”。

同時提出精簡中央國家機關人員編制，“中央國家機關各部門人員編制統一按照5%的比例進行精減，收回的編制主要用于加強重點領域和重要工作”。

根據2018年9月10日，國務院辦公廳公布的《國家衛(wèi)生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》，國家衛(wèi)健委共承擔13項主要職責，其中與老齡化相關的有：組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作；代管中國老齡協會；積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

從目前官網來看，國家衛(wèi)健委具體包含機構如下圖（目前尚未根據最新調整更新）。

此次將中國生物技術發(fā)展中心劃入國家衛(wèi)健委，又將老齡化工作劃入民政部。并非簡單的組織架構調整，同時也釋放出一些行業(yè)信號。

不少業(yè)內人士表示，一方面，老齡化市場將全面展開；另一方面，醫(yī)藥衛(wèi)生領域的創(chuàng)新、研發(fā)、臨床的科技成果轉化等也再次提上重要位置。“ 提出深化財政科技經費分配使用機制改革，完善中央財政科技計劃執(zhí)行和專業(yè)機構管理體制，調整科學技術部的中央財政科技計劃（專項、基金等）協調管理、科研項目資金協調評估等職責”。

官網顯示，中國生物技術發(fā)展中心的主要職責：開展我國生物技術領域的戰(zhàn)略研究和政策分析，參與國家科技規(guī)劃的制定，承擔科技計劃項目的專業(yè)化管理，承擔生物資源和生物安全管理的有關工作，推動成果轉化和產業(yè)化，促進國家交流與合作。

長期以來，匯聚優(yōu)秀人才，努力建設一流的項目管理專業(yè)機構和知名高端智庫，支撐引領我國生命科學、生物技術、醫(yī)藥衛(wèi)生和人口健康領域的創(chuàng)新發(fā)展。

除了醫(yī)藥領域的生物技術的發(fā)展、臨床產業(yè)成果的相互轉化外，老齡化市場2023年或迎來爆發(fā)期。

日前，二十大報告也多次提到老齡化、養(yǎng)老等內容。例如“完善基本養(yǎng)老保險全國統籌制度，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系”；“健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調整機制”；“實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養(yǎng)老服務?！?/span>

老齡化市場，不僅包括日常消費、家政服務、旅游娛樂、教育服務，還包括醫(yī)療健康所涉及的產業(yè)，例如：養(yǎng)老康復機構、服務、醫(yī)療設備、慢病相關管理、藥品、食療、高端智能養(yǎng)老等。

據弗若斯特沙利文統計，?我國慢病支出占總體醫(yī)療衛(wèi)生支出比重較高。

2016年，我國慢病相關醫(yī)療衛(wèi)生支出為2.4萬億元，占當年全國總體相關醫(yī)療衛(wèi)生支出的一半（51%），隨著時間的推移，慢病相關醫(yī)療衛(wèi)生支出額和占比都變得越來越大，到2019年，我國慢病相關醫(yī)療衛(wèi)生支出增長到3.9萬億元，3年增加了1.5萬億元，增加了63%，占比也由2016年的51%提高到了2019年的59%，3年增加了8個百分點，2020年因新冠疫情爆發(fā)，占比略有下降。

預計，到2025年，我國慢病相關醫(yī)療衛(wèi)生支出將增加到7.8萬億元，較2020年增加3.7萬億元，增加91%，占全國總體相關醫(yī)療衛(wèi)生支出的比重也將提高到68%，較2020年增加11個百分點。

未來，一些能控制慢病、治療慢病等的相關產業(yè)，都有較大的市場發(fā)展空間。

02
距上次調整剛滿一年

距離上次調整，剛一年時間。

2022年2月16日，中共中央辦公廳國務院辦公廳發(fā)布《關于調整國家衛(wèi)生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制的通知》，國家衛(wèi)健委的調整涉及職責、內設機構、人員編制三個方面。

業(yè)內呼吁已久的國家疾病預防控制局正式成立，由國家衛(wèi)健委負責管理，國家衛(wèi)健委將多項疫病預防、控制職責劃歸疾控局；另一方面，國家衛(wèi)健委進一步轉變工作職能，全面推進健康中國建設。撤銷疾病預防控制局、綜合監(jiān)督局，并將醫(yī)政醫(yī)管局更名為醫(yī)政司，衛(wèi)生應急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心）更名為醫(yī)療應急司。